第一條 為提高我礦的應急 管理 能力和水平,規(guī)范我礦的應急 預案 修訂工作,特制訂本 制度 。
第二條 預案 的編寫要依據(jù)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《應急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉的決定》(應急管理部2號令)、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)要求。
第三條 本 制度 規(guī)定了礦綜合應急 預案 、專項應急 預案 、各單位的突發(fā)事件應急 預案 修訂辦法。
第四條 突發(fā)事件應急 預案 體系由綜合應急 預案 、專項應急 預案 、部門應急 預案 、重大活動應急 預案 構(gòu)成。
第五條 綜合應急 預案 是為明確各類突發(fā)事件分級分類和應急 預案 框架體系,規(guī)定應對重大突發(fā)事件的組織體系、工作機制,處置突發(fā)公共事件,而制定的的總體規(guī)范性文件,是應急 預案 體系的總綱。
第六條 專項應急 預案 是為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個單位職責的應急 預案 。分為頂板 事故 應急 預案 、井下水災 事故 應急 預案 、井下火災 事故 應急 預案 、瓦斯煤塵 事故 應急 預案 、防汛搶險應急 預案 、供電 事故 應急 預案 、 通風 機 事故 應急 預案 等十三個專項 預案 。
第七條 綜合應急 預案 、專項應急 預案 由調(diào)度室應急辦牽頭,各相關(guān)專業(yè)配合制定。
第八條 審批備案:
綜合應急 預案 、專項應急 預案 ,報集團公司和濟寧市能源局審核批準,在魯南分局備案,由礦印發(fā)實施。
第九條 預案 編制涉及單位要遵照 預案 ,認真抓好貫徹實施。應急辦根據(jù)工作需要,對各項 預案 執(zhí)行情況進行督查檢查。
第十條 正常情況下,應每年修訂一次,遇下列情況應及時修訂:
2、機構(gòu)和人員發(fā)生變化時;
3、危險源發(fā)生變化(包括危險源的種類、數(shù)量、地理位置);
4、應急機構(gòu)和應急人員發(fā)生變化時;
5、應急設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化時;
6、應急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項時;
第十一條 本 制度 的解釋權(quán)歸調(diào)度室應急辦。
(一) 職業(yè)病危害防治責任制度
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》和《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分辦法(試行)》等法律法規(guī)和標準,加強對職業(yè)病危害防治工作的管理,提高職業(yè)病危害防治工作的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的生命健康與安全,特制定本制度。
第一條 本制度是從組織上、制度上落實“職業(yè)健康與生命安全同等重要”的原則,使各級領(lǐng)導、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病危害防治的責任,做到層層有責,各司其職,各負其責,做好職業(yè)病危害防治,保障勞動者的合法權(quán)益。
第二條 本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導到各部門在職業(yè)病危害防治的職責范圍,凡發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責任。
第三條 管理職責
1.經(jīng)理是公司職業(yè)病危害防治工作的第一責任人,負責認真宣傳、貫徹、落實國家有關(guān)職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,落實各級職業(yè)病危害防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的生命健康與安全。
2.黨委書記、各分管副經(jīng)理負責在分管范圍內(nèi)落實國家有關(guān)職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,落實職業(yè)病危害防治責任制,確保分管范圍內(nèi)勞動者在勞動過程中的生命健康與安全。
3.職業(yè)病危害防治領(lǐng)導小組負責根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,具體組織實施各項職業(yè)病危害防治工作。
4.組織人事科負責設(shè)置職業(yè)病危害防治管理機構(gòu),配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
5.職業(yè)健康辦公室負責編制公司年度職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,并組織具體實施;負責編制(修訂)公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和職業(yè)病危害事故應急救援預案;負責定期委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測與評價;負責職業(yè)病危害公告、公示;負責職業(yè)危害信息統(tǒng)計、申報、報告與備案;定期組織接觸職業(yè)病危害職工職業(yè)健康查體,建立健全職業(yè)健康查體檔案,實現(xiàn)職業(yè)健康檔案模塊化、信息化、規(guī)范化管理。
6.工資科對勞動用工合同、企業(yè)勞動防護用品有關(guān)文件、制度備案負管理責任;負責規(guī)范勞動用工合同,在合同上載明勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害及防護等事項;識別、評價、選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品,負責勞動防護用品計劃的編制;督促檢查基層單位按發(fā)放周期定期發(fā)放、及時更換勞動防護用品。
7.物資供應中心負責材料計劃的編制、上報和勞動防護用品的安全標志、入庫驗收; 負責勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)審查,對資質(zhì)、證件不符合要求且未到省安監(jiān)部門備案、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,一律不準發(fā)放。
8.衛(wèi)生所協(xié)助職業(yè)病危害事故應急救援與事故調(diào)查工作并組織實施救治;建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,確保一人一檔;落實好離崗人員和退休人員的醫(yī)學隨訪。
9.工會負責設(shè)立勞動保護監(jiān)督檢查委員會,依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查;對職業(yè)病危害防治規(guī)章制度及職業(yè)健康管理工作提出意見和建議,督促并協(xié)助開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,依法代表職工與企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同,維護職工的合法權(quán)益;負責建立從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員、職業(yè)病人監(jiān)督檢查公開制度;負責健康療養(yǎng),建立從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員、職業(yè)病人療養(yǎng)檔案;參與職業(yè)病危害事故調(diào)查處理。
10.教育培訓中心對公司職業(yè)健康培訓工作負管理責任。
11.宣傳科對公司 職業(yè)健康宣傳教育工作負管理責任。
12. 基建辦公室負責落實工程建設(shè)項目(包括新建、改建、擴建和技術(shù)改造、技術(shù)引進建設(shè)項目)職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理制度。
13. 計劃科負責職業(yè)病危害防治設(shè)備的招標和計劃管理。
14. 財務科負責職業(yè)病危害防治經(jīng)費的管理,保證經(jīng)費的及時足額到位。
15. 生產(chǎn)科、機械化科對井下風鉆、風鎬、噴漿機、乳化液泵等采掘生產(chǎn)設(shè)備的職業(yè)危害因素負管理責任;對管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)備噪聲檢測負管理責任。
16. 通風防塵科對礦井有害氣體、粉塵、環(huán)境溫度、局部通風機噪聲等通防職業(yè)危害因素負管理責任;對管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)備噪聲檢測負管理責任。
17. 機電運輸科對礦井供電、排水、壓風、提升系統(tǒng)和主要通風機、機電設(shè)備、帶式輸送機、電機(瓶)車等機運設(shè)備的職業(yè)危害因素負管理責任;對主副井防寒、防凍負管理責任;對管理區(qū)域內(nèi)的設(shè)備噪聲檢測負管理責任。
18. 資產(chǎn)辦公室負責對綜機設(shè)備生產(chǎn)廠家安全資質(zhì)的審查確認和設(shè)備質(zhì)量驗收把關(guān),確保綜機設(shè)備噪聲不超過規(guī)定限值。
19. 洗煤廠、運銷科對洗煤運銷系統(tǒng)職業(yè)健康工作負管理責任。
20.物業(yè)站對生活后勤作業(yè)場所職業(yè)健康、防寒防凍負管理責任。
21. 科技環(huán)保節(jié)能中心對輻射源、礦井水和地面噪聲的監(jiān)測、生活污水處理等職業(yè)危害因素負管理責任。
22. 安監(jiān)處負責監(jiān)督檢查公司各單位、部門貫徹落實國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況;明確并監(jiān)督落實各有關(guān)部門職業(yè)健康與職業(yè)病防治業(yè)務保安職責,督促落實職業(yè)病危害防治主體責任;參與職業(yè)病危害事故的應急救援工作;參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查與分析處理。
23. 各安全生產(chǎn)科室對井下職工勞動防護用品的 佩戴 負監(jiān)督管理責任。