為貫徹落實國家礦山安全監察局關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神工作安排,切實做好第四季度煤礦安全生產工作,按照國家礦山安全監察局河南局部署安排,監察執法二處對義煤公司新義煤礦開展了巡回監察執法。
巡回監察執法組進一步轉變工作作風,抓實抓牢“四個堅持”,切實提升監察執法效能。
一是堅持目標導向。緊緊圍繞瓦斯重大災害治理和防范遏制事故目標任務,通過風險研判和煤礦復合災害預警系統、煤礦安全生產信息系統中礦井動態信息,逐系統、逐頭面開展安全風險分析,研判礦井重大安全風險和可能存在重大安全隱患的采掘地點和關鍵環節,并根據研判結果確定現場檢查重點關注的作業地點及環節。
二是堅持問題導向。在現場檢查時充分運用研判成果,力求每個小組檢查時都帶著疑點查、帶著問題查,充分運行紅外線測距儀、執法記錄儀、多氣體參數測定儀等監察執法裝備,并通過比對資料、問詢人員、煤巷掘進工作面現場打鉆等方法進行驗證。
三是堅持執法與教育相結合。按照國家機關“誰執法誰普法”普法責任制要求,巡回監察組檢查前結合新義煤礦2018年“5·22”煤與瓦斯突出事故和鶴煤六礦2021年“6·4”煤與瓦斯突出事故精心準備安全生產應知應會測試試卷,通過測試答題讓礦井干部職工重溫自身事故教訓;監察過程中向陪檢人員宣貫新《安全生產法》和應急部4號令以及行刑相接相關規定,強化煤礦企業依法辦礦意識、安全紅線意識。
四是堅持隱患整改與責任追究并重。針對監察發現的事故隱患,監察組要求義煤公司及新義煤礦按照“五定原則”立行立改,并在公司范圍內通報,對照問題清單舉一反三、自查自改。同時要求集團公司分析問題產生的根源,結合內部規定開展深層次的責任追究,避免類似問題再次出現,以“查處一點,帶動一片”的方式提升監察執法效能。