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國家礦山安全監察局山東局沖擊地壓“雙專雙查”拉開帷幕

作者:煤礦安全網 2021-12-06 11:36 來源:煤礦安全網 國家 礦山 礦山安全 安全 監察 監察局 山東 沖擊 沖擊地壓 拉開 帷幕

  近年來,沖擊地壓成為影響山東煤礦安全生產的頭號災害,防范沖擊地壓事故是山東煤礦安全工作的重中之重。10月7日黑龍江七臺河鹿山煤礦、10月11日陜西彬長集團胡家河煤礦均發生一起較大沖擊地壓事故,省內一煤礦也發生一起大能量震動事件,為接受事故教訓,有效管控沖擊地壓災害風險,確保轄區沖擊地壓煤礦持續安全穩定發展,國家礦山安全監察局山東局決定在全省創新開展沖擊地壓煤礦“雙專雙查”執法活動。11月30日,該活動在位于菏澤市的山東李樓煤業有限公司啟動。

  目標明確

  “沖擊地壓‘雙專雙查’緊緊圍繞‘查大系統、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故’,堅持問題導向,系統排查沖擊地壓致災因素和重大安全風險,消除沖擊地壓重大事故隱患,堅決防范遏制煤礦沖擊地壓事故”,在第一次聯合檢查組工作動員會上,山東局黨組領導強調。

  配強力量

  對于此次“雙專雙查”活動,山東局黨組高度重視,由黨組成員、副局長任領導小組組長,抽調了五個監察執法處防沖專業年輕監察員,聘請了國內多名沖擊地壓知名專家參與,聯合各產煤市地方政府監管部門組成聯合檢查組。

  創新方式

  “我們這次‘‘雙專雙查’采用‘專家審查+聯合執法檢查’模式,即專家排查風險、監管監察人員查隱患專項聯合執法檢查”,在李樓煤業,聯合檢查組組長肖自義開門見山,向煤礦上級公司、煤礦的負責人說明了檢查的方式,這種“專家+專項”“防風險+除隱患”的聯合檢查方式,企業首次見到。

  按照工作方案,專家們通過檢查、分析、研判,找出制約沖擊地壓主控因素,科學劃定禁采區、緩采區、可采區,根據2022年采掘工作面部署情況按危險程度劃分為重大風險、較大風險、一般風險區,形成專家風險排查報告,提出分級管控建議。監管監察執法人員對照《山東煤礦沖擊地壓防治監管監察指導手冊》,結合專家風險研判,以求真求實監察的作風,查資料、查現場,依法依規處理違法違規行為,從而實現“未病先防、已病早治、既病防變”目的,推進沖擊地壓“雙重預防”機制建設走深走實。

  形成震懾

  李樓煤業作為全省沖擊地壓災害最為嚴重的礦井之一,也是“雙專雙查”活動第一站,山東局黨組領導到現場嵌入檢查,11月30日~12月3日,時間緊任務重,黨組領導、監管監察人員和專家每天加班加點,高效率、高質量完成了“雙專雙查”任務。

  專家組通過檢查和分析研判,確定該礦存在重大風險區3個、較大風險區4個,劃定禁采區2個、緩采區1個,針對各區域風險提出了相應管控建議,形成了風險研判報告,由市級監管部門督促煤礦企業集團和煤礦將各項風險管控措施落實、落地。

  專項聯合執法組檢查前,召開會議簡單聽取李樓煤業采掘現狀匯報,經分析研究確定重點檢查地點和內容,制定了縝密的活動方案,通過現場檢查、資料核對、系統數據比對等方式,查處礦井違法違規行為56條,其中重大隱患1條,并提出10項沖擊地壓風險預警。同時,根據查出煤礦隱患倒查煤礦上級企業,查處履行安全監督管理責任不到位等問題11條。既辨出了風險,又消除了隱患,還撬動了上級企業,此次檢查對煤礦違法違規行為形成了強力震懾。

  沖擊地壓“雙專雙查”活動已經拉開帷幕,活動必將助推沖擊地壓礦井安全管理再上新水平,也必將開啟山東沖擊地壓災害防治新局面。

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