安全責任落實貴在領導帶頭

今年進入三月份以來，全國煤礦事故多發，從國家安監總局通報的煤礦事故原因看，無怪乎是企業安全措施執行不到位、部門安全監管不到位等安全責任缺失造成的，這也是長期以來每起事故后必有的共性原因。安全責任落實不到位已經是煤礦安全生產工作揮之不去的痛，成為制約煤礦安全發展的頑疾。

近年來，國家對煤礦安全生產工作重視的程度不可謂不高，采取的措施不可謂不多，對事故責任人處理的不可謂不重，但是安全責任仍然落實不到位，煤礦事故仍然沒有得到徹底的根治，究其原因，無論是煤礦企業領導，還是部門、地方政府領導，對安全責任仍然嚴在口頭上，嚴在怒斥上，沒有落實到具體行動中，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件仍然是企業、部門和政府領導的工作方式，沒有切實轉變作風、以身作則、親力親為帶頭深入一線抓落實。君不見，煤礦企業老總有幾個真正執行國家煤礦安全監察局制定的礦領導帶班下井制度，充其量帶班下井的也是幾個副職，但這也不能完全做到與工人同下同上8小時現場跟班。地方政府和部門的領導對煤礦的檢查大多也是先打招呼后去檢查，且帶著媒體記者，前簇后擁，流于形式，真正暗訪煤礦安全的少，真正深入煤礦采掘一線查問題的更少。這樣的領導方式怎能使煤礦職工信服？怎能使監管人員效仿。

常言道：工作干得好不好，關鍵看領導。對煤炭這個高危行業來說，各級領導更應做安全責任落實的表率，只要領導用心做事，用求真務實的態度抓落實，就沒有干不好的工作，就沒有安全責任落實不到位的問題。河南省委書記盧展工在去年的河南省委經濟會議上講到安全保障問題上強調指出：“如果煤礦安全再出這樣的問題，領導就不能總是怒斥別人，要怒斥就怒斥自己”。可謂一語中的。

的確，安全責任落實貴在領導帶頭，若領導不轉變工作方式，不親力親為，不經常暗訪煤礦查安全，不檢討自己抓安全的方法，那么煤礦職工和下級監管部門的監管人員的積極性和主動性就難以調動起來，安全責任落實就成為一句空話，煤礦安全的頑疾就永遠也難以克服。

（胡丙偉）