迎新煤業有限公司 安全生產月活動實施方案
迎新煤業有限公司 安全生產月活動實施方案
貴州省納雍縣迎新煤業有限公司 2012 年 5 月 30 日
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深入扎實開展“安全生產年” 活動的通知》精神、扎實有效推進“安全生產年”各項工作。及納雍縣納府 辦[2012]83 號要求，關于做好 2012 年安全生產月工作的指示精神，繼續深入 開展“企業安全素質和政府監管能力提升年”具體要求，進一步營造濃郁的 安全文化氛圍，切實提高全民安全法制觀念和意識，推進我煤礦安全生產工 作的各項措施的落實，深入排查治理隱患，防患于未然，杜絕各類事故發生， 促進我煤礦安全穩定發展，為地區經濟社會平穩較快的發展提供安全保障， 根據我煤礦安全生產實際，制定《迎新煤礦 2012 年煤礦“安全生產月”活動 實施方案》。
一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想不指導，深入貫徹落實科學發展 觀，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持 續穩定好轉的意見》等文件精神，牢固樹立科學發展理念，堅持“安全第一、 預防為主、綜合治理”的方針，狠抓“三堅持、三強化”落實，突出重點， 統籌兼顧，創新工作思路和方法，提升監管監察執法效能，切實保障人民生 命財產安全，以安全生產形勢的持續向好，迎接黨的十八大勝利召開。充分 發揮社會化宣傳教育的特殊功能，面向社會、面向基層、面向公眾，大力宣 傳國家安全生產法律法規各方針政策，大力宣傳生命至上、安全為天的社會 化安全意識，努力營造全社會關愛生命、關注安全的輿論氛圍，為我礦和諧 發展創造良好的安全環境。
二、活動主題 安全發展、預防為主 三、活動時間 2012 年 6 月 1 日至 30 日。其中：6 月 13 日為全國統一的安全宣傳咨詢日。 四、組織領導 為了切實落實迎新煤礦“安全生產月”各項工作的順利開展，成立活動領 導小組。
組 長：趙進銀
副組長：石濤
成 員：何義、陳陽碧、周仁語、朱軍、郭海、眭明夏
五、活動安排 此次活動分三階段進行，第一周為學習，動員階段，第二、三周為自查安 全隱患階段，第四周為督查整改階段。 第一階段(第一周)： 在辦公樓門前張貼懸掛安全生產宣傳月標語、 辦公室于 6 月 13 日上午在 職工學習室為職工宣傳、講解、解答安全生產法律法規及安全常識。制作宣 傳展板、宣傳違章作業造成的人身傷害。通過廣泛宣傳動員，教育職工樹立 安全文化理念，切實提高職工的安全素質和有自我保護意識。 第二階段(第二、三周)： 進行一次事故演練，通過演練活動，查找問題，完善預案，提高處置突發 事件能力和應急管理水平。 組織煤礦各單位參加安全生產知識競賽，開展安全生產隱患排查，落實企 業主體責任的專項執法活動，重點排查： (一)礦井通風情況：礦井通風系統是否合理;通風設施是否完善可靠;礦 井總風量和各作業點實際風量是否達到規定要求，是否存在無風、微風作業 現象;是否存在不合理串聯通風;掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”;高 瓦斯礦井局部通風是否實現雙電源雙局扇供電;礦井是否建立了綜合防塵系 統且運行正常。 (二)瓦斯治理情況：高瓦斯礦井是否建立了瓦斯抽采系統;抽放系統設 置是否符合《規程》要求;是否建立和完善了安全檢測監控系統并實現市、 區、礦三級聯網集中監控;探頭安設位置、方式和標校是否符合規定;是否 規定配備了專職瓦斯檢查員，并嚴格執行瓦斯檢查制度。 (三)采掘布置情況：煤礦是否存在非正規采煤方法、以掘代采、多頭作 業等問題;采掘工程平面圖等圖紙，是否規范、真實、是否填繪、交換及時。
(四)機電管理情況：是否按規定實現雙回路供電;井下機電設備是否保 持完好，電氣設備是否失爆;斜井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施是 否齊全、可靠、有效;是否存在使用國家明令淘汰的機電設備開關，井下各 類電器設備接地是否齊全;礦井供電系統、避雷系統是否不完善可靠。 (五)頂板管理情況：采掘工作面是否按《作業規程》要求及時進行支護， 是否存在空頂作業和無超前支護作業現象;煤礦是否制定了加快支護改革計 劃，并按要求有計劃及早淘汰木支護和金屬摩擦支柱。 (六)水害防治情況：是否查清礦井水文地質情況，是否開展水文地質預 報工作，特別是針對采空區、相鄰礦井及廢棄老空(窯)積水，是否研究制定 了切實可行的防治方案和措施;承壓水開采是否制定相關安全技術措施;地 表水監控防范措施是否齊全;煤礦是否存在與相鄰礦井連同情況，若有連同 有無具體防治方案;礦井防、排水系統是否完善;雨季“三防”機構是否健 全，措施是否落實到位，防洪預案是否齊全、搶險物資是否儲備。 (七)火工品管理情況：煤礦是否購買使用非法火工品，井下火工品存放 是否符合相關規定;是否建立并嚴格執行了火工品儲存、運輸、發放、領退 制度;爆破作業是否嚴格執行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度;爆破 作業安全距離是否符合《規程》要求。 (八)防止“三超”情況：是否存在超能力、超強度、超定員生產現象; 井下作業人數是否按《關于限定煤礦井下作業人員數量的通知》。 (九)自然災害防治情況：礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流危 險;是否存在因暴雨而導致潰壩、決堤、淤積河道等自然災害發生的可能， 針對上述自然災害是否制定并落實了具體防范治理措施;對暴風、暴雨、雷 電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故是否制定了應 急預案并落實防范措施;礦井周邊廢棄井口是否毀閉，地表裂隙、陷塌區等 是否及時填堵封實;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作是否按要 求認真組織開展，陰雨天嚴禁工人下井作業措施是否落實到位，雨季是否安 排專職巡防員巡檢。
(十)應急救援措施落實情況：應急救援機構、隊伍是否健全;井工煤礦 是否按時與礦山救護隊簽訂有應急救護協議，按規定是否儲備了應急救援物 資;是否制定了事故應急救援預案并按規定組織演練;煤礦負責人和調度值 班人員是否熟悉應急救援措施;井下作業人員是否熟悉避災路線，井下避實 路線是否暢通，指示牌是否清晰，數量是否符合規定要求。 (十一)制度落實情況：安全生產崗位責任制是否健全;領導干部下井帶 班制度是否落實;企業主要責任人、安全管理人員及特種作業人員是否全部 持證上崗;是否嚴格執行煤礦安全生產費用提取使用制度，復工前安全生產 風險抵押金是否一次足額繳納，是否建立并落實隱患排查治理制度，隱患排 查治理臺帳及信息報送制度是否落實。 (十二)煤礦基礎管理和井下人員培訓情況：煤礦是否存在以包代管、層 層轉包現象;井下作業人員(特別是農民工)是否培訓合格后上崗，是否與 經考核錄用工人依法簽訂了勞動合同，是否建立健全了職工檔案;是否按規 定免費配備了勞動防護用品，工人下井作業是否按規定全部佩戴有效自救器; 是否嚴格執行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。 督查出上述隱患，在第二階段要限期整改，并制定整改措施。 第三階段(第四周) 對查出的各類隱患制定切實的整改措施，明確時限和要求，安排專人負責 監督指導，力爭在“安全生產月”期間重點消除一批安全隱患。 六、活動要求： 1、加強領導，精心策劃。各專業要高度重視，成立以專業主管為組長的領 導小組，結合本專業實際，按照項目部活動方案要求，對活動進行全面策劃、 組織、 指導， 以開展“安全生產月”活動為契機， 進一步加強安全生產基礎管理， 穩定本專業安全生產形勢。各專業制訂的活動方案要詳細可行，分工明確， 責任落實，確保“安全生產月活動”順利實施。 2、要認真吸取行業內相關單位各類事故的教訓，結合我礦的實際情況，組 織一次“一通三防” 、頂板管理、防治水、綜合防塵、機電運輸及雨季“三防” 的專項安全檢查活動，開展安全基礎管理、重大隱患排查、現場反違章工作
和自主安全性評價查評問題整改的專項整治，明確分工、責任到人，對發現 的問題要整改到位。 3、各專業要深化“大安全”觀，理順管理和完善制度，實現安全工作的統一 管理，并開展有針對性的安全大檢查活動，消除安全隱患，做好各項安全基 礎管理工作，提升安全管理水平。 4、“安全生產月”活動期間，各級管理人員要相互聯絡溝通，及時反饋活動 開展情況，主要負責人要隨時抽查活動開展情況。 七、檢查總結與考核 1、6 月底，礦組織相關人員，對“安全生產月”活動進行全面驗收，重點檢查活 動的開展和落實情況，對組織好、開展好、活動有成效的班組和部門給予表 彰和獎勵。 2、 做好“安全生產月”活動的總結工作。 采取自查和項目部部檢查考核相結合的 方式進行。各專業要認真進行“安全生產月”活動的總結工作，在肯定成績、總 結經驗的同時，找出不足和差距，并將“安全生產月”活動總結、活動期間查出 的問題及整改計劃于 7 月 1 日前報項目部。每遲報一天考核所在單位 100 元。 3、對在“安全生產月”活動期間發生的因人員責任造成的事故、將給予重罰。
貴州省納雍縣迎新煤業有限公司 2012 年 5 月 30 日
