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貴州某礦提升運輸事故專項應急預案

作者:佚名 2012-06-14 19:26 來源:本站原創

  貴州某礦提升運輸事故專項應急預案

  5.1 事故類型和危害程度分析

  運輸事故主要類型有:礦井提升事故、掘進運輸事故等。 煤礦提升運輸事故一般發生在提升及運輸過程中,無季節影響。

  5.2 應急處置基本原則

  5.2.1“以人為本,安全第一

  依靠科技,統一領導;預防為主,綜合治理”。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少重大頂板事故造成的人員傷亡和財產損失。

  5.2.2統一領導,分級管理

  礦所屬各單位在礦委會的統一領導下,負責指導、協調重大運輸事故的應急救援工作。

  5.2.3依靠科學,依法規

  遵循科學原理,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。

  5.2.4預防為主,平戰結合

  貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對重大運輸事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現有專業力量,努力實現一隊多能;培養兼職應急救援力量并發揮其作用。

  5.3組織機構及職責

  5.3.1 應急組織體系

  安全生產事故救援組織體系由XX縣礦山救護隊、我礦輔助救護隊、礦應急救援指揮部組成。

  5.3.2 指揮機構及職責

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成 員:

  職責:

  5.3.2.1總指揮長負責全面指揮,組織制定應急救援方案,并督促實施。

  5.3.2.2副指揮長按照指揮部的分工,帶領相關的業務部門組成現場搶救、醫療救護、物資供應、事故調查等工作小組,研究制定搶險救援方案實施辦法和措施,全力以赴投入救災工作。

  5.3.2.3對應急救援工作中發生的爭議問題,由指揮部及時進行決斷和緊急處理,同時指定專人向上級部門和相關領導匯報搶險救援工作進展情況。

  5.3.2.4對外新聞發布,由指揮部明確專人負責,防止新聞報道混亂,影響搶險救援工作。

  5.3.3指揮部主要職責

  5.3.3.1分析本單位存在的危險、危害因素及可能發生的事故并制定、批準預防措施和應急處置措施

  5.3.3.2教育和督促所有從業人員嚴格執行本單位的生產安全規章制度和安全操作規程,并向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。

  5.3.3.3事故發生時,立即組織自救,防止事故擴大,努力將事故危害降低到最低限度。

  5.3.3.4分析判斷事故、事件或災情的受影響區域、危害程度及應急處置程序,確定相應警報級別、應急救援級別。

  5.3.3.5批準現場應急處置方案。

  5.3.3.6督察應急操作人員的行動,保護現場應急救援人員的安全。

  5.3.3.7指揮救護、醫療工傷搶救、后勤支援等項工作,調度解決搶險救援所需資金、物資、設備等。

  5.3.3.8宣布應急恢復、應急結束。

  5.3.3.9對應急救援工作中發生的爭議問題及時進行裁決和處理。

  5.3.4工作機構及職責

  5.3.4.1指揮部辦公室

  應急救援指揮部下設辦公室,辦公地點在礦調度室。

  主任:職責:

  (1)負責應急救援過程中的通訊聯絡工作;傳達指揮部對搶險救援的決定、命令,并負責督促落實。

  (2)調度事故搶險救援工作進展情況,及時向相關領導和上級有關部門匯報。

  (3)參與制定救災方案及相應的安全技術措施,了解其執行情況和相關信息,及時為領導小組提供決策依據。

  (4)配合有關部門做好事故調查和善后處理等工作。

  救災工作共分如下5個小組:

  5.3.4.2技術處理組:

  組 長:、

  職責任務:

  (1)根據事故性質、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶險與救災方案、技術措施,報總指揮同意后實施。

  (2)制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。

  (3)解決事故搶險過程中的技術難題。

  (4)審定事故原因分析報告,報總指揮閱批。

  5.3.4.3搶險救災組:

  組 長:

  成 員:XX

  職責任務:

  (1)指揮現場救護工作,負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施。

  (2)快速制定搶險救護隊的行動計劃安全技術措施。

  (3)組織指揮現場搶險救災、救災物資及傷員轉送。

  (4)合理組織和調動戰斗力量,保證救護任務的完成。

  5.3.4.4后勤保障組:

  組 長: 成 員:XX

  職責任務:

  (1)負責搶險救災中物資和設備的及時供應。

  (2)籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備。

  (3)承辦指揮部交辦的其他工作。

  5.3.4.5醫療救護組:

  組 長:XX

  成 員:XX

  職責任務:

  (1)時刻做好應急救援救治工作,迅速與新立醫院取得聯系,協助組建現場救治醫療隊伍。

  (2)籌集調集應急救援救治急救藥品等,及時提供救護所需物品。

  (3)完成指揮部賦予的其它任務。

  5.3.4. 事故調查組:

  組 長:

  成 員:

  職責任務:調查事故經過和原因,追查事故責任,負責制定事故調查、分析報告。

  5.4預防與預警

  5.4.1危險源監控

  礦各級領導、各有關業務部門在危害辨識、風險評價的基礎上,對辨識出的、難以控制的提升、運輸方面重大危險隱患,建立臺帳,分級管理,加強業務保安工作,督促隱患整改,安裝監測報警裝置,控制風險,防止事故發生。

  5.4.2預防措施

  5.4.2.1加強礦井的提升、運輸管理工作,健全安全生產管理機構保障安全生產投入。

  5.4.2.2加強對從業人員的安全生產教育和培訓,制定完善礦山提升、運輸事故應急預案,并定期進行演練和修訂。

  5.4.2.3巷道設計時充分考慮防治提升、運輸事故的需要,布置合理穩定的通風系統及合理的巷道開拓布置形式。

  5.4.2.4針對各采區的地質、開采條件,采掘工作面在采掘作業規程中制定防止提升、運輸事故的具體措施,并認真貫徹執行。

  5.4.3預警行動

  一旦接到發生礦井提升、運輸事故匯報后,礦調度員要立即向當天值班領導和應急救援總指揮匯報,同時通知事故影響范圍內的所有作業人員按照避災路線撤出。由應急救援總指揮和當天值班領導根據事故性質及大小確定啟動應急救援預案的級別。

  5.5信息報告程序

  5.5.1一旦發生礦井提升、運輸事故,現場人員應盡可能了解和弄清事故的性質、地點,發生范圍和影響程度,迅速用附近的電話向調度室匯報。

  5.5.2調度室接到事故電話匯報后,礦調度員要立即向當天值班領導和應急救援總指揮匯報,同時通知事故影響范圍內的所有作業人員按照避災路線撤出。由應急救援總指揮和當天值班領導根據事故性質及大小確定啟動應急救援預案的級別。

  如啟動本預案,按照應急救援人員通知明細表,迅速通知指揮部及其他有關人員立即趕到礦調度室報到。

  5.5.3同時指定專人向鄉安監站、縣安監局等上級有關部門和領導匯報。

  匯報的主要內容包括:

  5.5.3.1發生事故單位的時間、地點、事故現場情況;

  5.5.3.2事故類型及簡要經過;

  5.5.3.3影響范圍;

  5.5.3.4事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;

  5.5.3.5事故原因的初步判斷;

  5.5.3.6應急預案的啟動情況;

  5.5.3.7已采取的應急救援措施和進展情況;

  5.5.3.8需請示報告的其它事項等。

  5.6應急處置

  5.6.1響應分級

  依據中華人民共和國國務院令第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》規定,根據我煤礦的自身條件建立如下四個級別:

  Ⅰ級 特別重大事故

  Ⅱ級 重大事故

  Ⅲ級 較大事故

  Ⅳ級 一般事故

  5.6.2應急響應程序

  一旦發生礦井提升、運輸事故,根據事故性質,在保證安全的前提下,及時實施搶險救援,防止事故擴大。同時向礦調度室匯報,調度員接到事故電話匯報后,要立即向當天值班領導和應急救援總指揮匯報,同時通知事故影響范圍內的所有作業人員按照避災路線撤出。由應急救援總指揮和當天值班領導根據事故性質及大小確定啟動應急救援預案的級別。

  如啟動本預案,按照應急救援人員通知明細表,迅速通知有關領導和人員立即趕到到礦調度室,按照指揮部命令和各自職責全面開展應急救援工作。

  5.6.3處置措施

  5.6.3.1提升、運輸事故處置措施

  (1) 當發生提升、運輸事故時,現場人員不可驚慌,要在有經驗的人員指揮下,在確保安全的前提下立即搶救、防止事故擴大;

  (2)處理提升、運輸事故時,要判明情況、被埋壓人員傷勢、利用撬棍、千斤頂迅速搬移壓在傷員身上的礦車等危險物。

  (3)救出的傷員要及時進行止血、包扎、骨折固定等急救措施,發生休克的要立即進行人工呼吸等現場救助并迅速送往醫院;

  5.6.3.3調度室接到井下發生提升、運輸事故的匯報后的處理程序:

  (1)立即通知事故現場采取妥善措施處理。

  (2)礦長、總工程師、值班領導、機電運輸科長、其它部門主要負責人及各救援工作組成員趕到礦調度室,研究救災方案,同時通知輔助救護隊趕到事故地點組織搶險救災。

  5.6.3.4指揮小組成立后的工作程序:

  (1)根據現場事故及人員撤離情況判斷可能受災影響區域人員傷亡情況、撤離情況,明確需要救護地點人員、救護路線等,并安排救護隊組織營救。

  (2)組織制定合理有效的救災方案,并落實救護隊組織實施。

  5.7 應急結束

  5.7.1恢復正常狀態的原則

  5.7.1.1以人為本的原則:事故現場搶險救援結束后,必須核實災區內傷亡人數,確保遇險人員全部獲救。

  5.7.1.2保證安全原則:恢復正常狀態前,必須對事故現場進行偵察,并消除或控制可能造成二次事故或誘發其它事故的隱患。

  5.7.1.3實施監控原則:對事故現場進行人工和安全儀器儀表的連續監控,發現異常情況,立即采取相應安全技術措施,消除各類隱患。

  5.7.2恢復正常狀態的程序

  現場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向指揮部匯報情況,經核實達到恢復正常狀態條件,方可批準應急救援隊伍撤離現場。應急救援工作結束之后,礦調度室組織恢復正常狀態,首先制定恢復生產安全技術措施,經審批同意后,按照恢復生產安全技術措施進行恢復生產工作,并及時向總指揮匯報。

  5.8后期處置

  5.8.1應急救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人數,清點裝備、器材;核算救援發生的費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內寫出救援報告。

  5.8.2安監科協助上級有關部門勘察事故現場,對事故進行初步調查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。

  5.8.3參加應急救援的各部門,應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

  5.8.4分析總結應急救援中存在的問題,修訂完善相應的應急救援預案。

  5.9應急物資與裝備保障

  5.9.1應急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應急物資和裝備準備,各種器材應指定專人保管,并定期檢查保養,使其處于良好狀態,重點器材應設救援器材柜,專人保管以備急用。

  5.9.1.1通訊設備,包括固定電話、移動電話、近距離對講設備等。

  5.9.1.2急救設備,包括急救藥品、器具、設備等。

  5.9.1.3搶修設備,包括工程車輛、登高設備、維修工具等。

  5.9.1.4防護用品:包防護帽、手套、保險帶等。

  5.9.1.5測量設備。

  5.9.1.6圖表資料:包括礦井井下三線管路系統圖、礦井避災路線圖、礦井供電系統圖、井下監控傳感器布置圖、井下排水系統圖、礦井采掘工程平面圖、井上下對照圖等。

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