五圖煤礦對外開發工作座談會發言材料
五圖煤礦對外開發工作座談會發言材料
尊敬的集團公司領導、同志們：
自2012年1月28日(正月初六)五圖煤礦籌建處九名同志奔赴五圖煤礦以來，在集團公司各級領導的關心支持下，礦井各項工作正有條不紊的進行，特別是全礦員工表現出了對龍礦托管收購的熱烈歡迎，員工和干部隊伍思想穩定，工作熱情高漲，為確保礦井順利過渡奠定了堅實基礎。
一、五圖煤礦基本情況
昌樂縣五圖煤礦原為地方國營煤礦，成立于1969年，于1985年投產，礦井設計生產能力6萬噸/年。1999年10月，改制為昌樂縣五圖煤礦有限責任公司(以下簡稱五圖煤礦)，注冊資本為3100萬元，24名股東全部為自然人。1999年核定生產能力為12萬噸/年。2010年6月，五圖煤礦辦理了深部資源采礦許可證，新井審批生產能力為30萬噸/年，新井田面積為3.0418平方公里，擴界后范圍內褐煤資源量為2937.9萬噸，油頁巖資源量為28202.7萬噸，其中含油率>7.0%的儲量約15170.0萬噸,含油率>8.0%的儲量約1.0億噸。五圖煤礦現有員工370人，2011年1-7月份生產原煤5.96萬噸。
二、托管以來的主要工作
1、解決住宿等基本生活問題
籌建處一行9人于1月28日(正月初六)下午五點到達五圖煤礦，在年前已經安排的宿舍簡單安頓，并購買了部分生活用品，安排了吃飯、供暖等事宜，解決基本生活問題。
2、召開會議，統一思想。
1月29日(正月初七)上午，我們組織召開了五圖煤礦中層及以上管理人員會議，2月1日在全礦人員返礦后又分專業組織召開了職工會議，會議中心內容為統一思想，穩定人心。會上介紹了龍礦集團情況，闡述了龍礦托管和將來收購五圖煤礦的意義和企業前景，強調了為保證托管經營順利過渡，我們采取的措施：保持“四個基本不變”、做到“五個強化”、發揮“三帶”作用、抓好“二個關鍵”、實現“一個目標”，打消員工的顧慮。最后安排了相關具體工作。會議的相繼召開，收到了明顯效果，員工工作熱情高漲，對企業的發展前景充滿了信心，對龍礦集團的到來表示了熱烈的歡迎，為我們今后工作的順利開展奠定了堅實的基礎。員工返礦情況較好，采掘員工返礦比例達到了90%以上，地面及輔助單位達到了98%以上。
3、進行安全大檢查，對礦井機電檢修和返修工程進一步排查。
1月29日(正月初七)下午，我們組織礦井安全生產管理人員下井進行了全礦安全大檢查和復工前返修工程工作量排查，并列出了具體的工作計劃，明確了責任單位和完成時間。同時， 1月29日至31日，礦井進行了機電檢修，確保了全礦機電設備運轉正常。
4、迎接了集團公司兩次安全技術生產大檢查和專題調研，完成了資產清點工作。
1月30日-31日，集團公司石總帶隊共28人來礦進行了安全大檢查和資產清點工作，并召開了五四0火點專題分析會，初步摸清了礦井安全狀況和資產情況，對檢查出的問題按照董事長元月30號檢查指導五圖煤礦時的講話精神，進行了緩急分類，制定出整改措施，并逐步落實。
2月1號至3號，集團公司常總帶隊共23人來礦針對井下現場分專業進行安全生產技術調研，幫助解決生產恢復階段礦井存在的主要問題，對礦井中長遠規劃指明了方向。
認真貫徹落實王勇董事長1月30號在五圖煤礦時的講話精神，從建章立制入手，逐步建立健全安全生產、經營管理、地面、機關后勤等各方面管控制度，明確分工，落實責任，強化措施，狠抓落實，并對原有的管理瓶頸問題進行了理順，確保了各項工作順利開展。
6、對全礦員工進行了復工前的安全培訓。
我們在救護大隊駐礦期間，聯系救護大隊專業人員，組織對全礦員工進行了一次應急救援、自救互救知識培訓，對安監員和瓦檢員進行業務知識培訓，員工反應非常好。
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三、礦井目前存在的主要問題
1、現有采區資源有限，接續困難。目前現有采區資源較少，系統復雜，并且受系統提升能力限制，礦井增產余地不大。下一步的規劃和設計正在考慮之中。
2、礦井各大系統目前存在問題較多，公司已組織專項檢查，對相關問題正進行分析梳理整改。
3、礦井技術人員缺乏，特別是礦井通防、地質防治水、監測維護、礦井設計及機電等相關技術人員。
4、火工品尚未得到地方政府批復，已經三次向昌樂縣人民政府打報告申請領用。
四、下一步工作思路和打算
集團公司正在討論完善的關于鼓勵對外開發工作的一系列規定和政策，給我們五圖煤礦對外開發人員帶來了極大的工作動力，我們堅決擁護集團公司鼓勵走出去對外開發的各種政策，堅決不辱使命，完成集團公司交給我們的重任，為集團公司的永續發展貢獻自己的力量。
關于下一部工作和思路打算如下：
(一)理順關系、明確責任、建章立制、加強管控。
我們進一步理順工作關系，按照“有序管理，穩妥推進”的原則，逐步改變原有的影響工作的管理體制，確保工作順暢。
一是要結合項目處人員少的實際情況，對五圖煤礦原有的管理人員進行考察，充分利用他們熟悉井下、經驗豐富的特點，給他們講清政策，打消顧慮，放下包袱，發揮他們的作用，彌補項目處技術人員不足的缺陷。
二是將項目處人員和原五圖煤礦管理人員有機糅合，結合特點，進行詳細的分工，明確各自的職責，做到工作有分工、工作有標準、工作有獎懲，每個人都找準自己的位置，迅速投入各自的工作中。
三是按照集團公司的管控要求，進一步制定完善各項規章制度、崗位責任制、崗位操作規程等，目前已對井下帶班、礦值班、安全生產一號文、安全處罰標準、生產組織、調度匯報、節支降耗、地面綜合管理、崗位說明書等方面下發了相應的文件，通過加強過程控制、監督檢查和考核，做到凡事有標準、凡事有人管、凡事有監督、凡事有考核，確保整個礦井管理迅速走上正規。
四是采取措施，做好托管期間的礦井穩定和員工思想工作。我們安排項目組人員分工負責，通過礦早會、參加區隊班前會、與員工面對面交談等形式，了解五圖煤礦基層單位的基本情況，了解員工的基本動態，對于員工提出的問題進行解答，解除員工的后顧之憂，確保礦井的安全穩定。
五是對五圖煤礦托管前的有關債權、債務進行全面的排查，對所有的債權債務逐項進行梳理，查清每筆帳務的形成原因，為下一步進行股權收購做好充分的準備。
(二)分三個階段進一步抓好礦井安全生產工作。
1、第一階段：復工前修復準備階段。時間從2月1號到10號，這個階段要打好基礎，完善安全生產各個系統，為恢復生產奠定基礎。一是重點抓好職工的培訓和規程的學習工作，安排專人負責，明確責任，做到培訓到位，需要進行三級培訓的及時聯系地方進行培訓。二是要完善通風、供電、提升運輸、供水、排水、壓風、安全監測監控等各個系統，明確工作標準，專人負責，為恢復生產打下堅實的基礎。三是分專業、項目、重點工程明確專門領導人和責任人，做到分工明確，責任到人。四是要對采場情況進行詳細排查，排出接續和生產計劃。五是要做好礦井恢復生產需要報批的各項工作。六是對五圖煤礦670采區和540采區回風巷局部自然發火情況進行分析研究，并制定下一步防滅火措施。為保證滅火工作的順利進行，通防處、救護大隊已經派專業人員協助礦上在現場指導火區密閉的觀測及處理，直至火區密閉啟封。
2、第二階段：前六個月生產階段。從2月10日到收購之日為第二階段，該階段礦上要組織原礦井技術人員，詳細排查剩余儲量，科學合理安排采場，最大限度的提高生產能力。要充分利用現有的生產系統，狠抓生產組織和安全工作，力爭穩產高產創水平，多出安全煤、效益煤。
3、第三階段：改擴建階段。要在正式股權收購前，根據集團公司的統一安排，結合礦井實際情況，研究確定五圖煤礦村莊下煤炭資源回收規劃和油頁巖綜合回采的長遠規劃，并考慮建設配套煉油廠、瓦斯發電廠等。
(三)做好村莊搬遷工作對接和建設煉油廠與地方政府的對接工作。
關于村莊搬遷工作，礦上了成立專門的領導小組，負責與五圖街道辦事處、西上疃村和小區施工方的組織和協調工作，確保在股權收購前摸清情況、理順關系，在收購后能順利實施搬遷，為礦井接續解放資源。
關于建設油頁巖煉油廠問題，要在股權收購后與地方政府完成對接，從國家建設煉油廠法律法規方面掃清障礙，獲得地方政府的明確答復，使五圖煤礦采煉一體化順利進行。
謝謝大家!
2012年2月5日
五圖煤礦籌建處
