洗煤廠事故責(zé)追究任制度

第一章    總則
第一條  目的
　　　　為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合中瑞洗煤廠實際，特制定本管理制度。
適用范圍
    本制度適用于鳳翅山礦皮帶隊安全生產(chǎn)全過程。
第三條  生產(chǎn)安全事故定義
　　　　生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
第四條  事故分類
　　　　（一）按事故性質(zhì)分為：
　　　　1、責(zé)任事故：由于人的失誤、失職及管理原因造成的事故。
　　　　2、自然災(zāi)害事故：人力不可抗拒的非人為因素造成的事故。
　　　　3、破壞事故：有預(yù)謀的人為破壞事故、事件。
　　　　（二）按事故內(nèi)容分為：
　　　　1、重大險情事故：發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或者雖然發(fā)生了事故，但因某種原因僥幸或者因處理及時得當(dāng)而未造成財物損失和人員傷亡的事故。
　　　　2、設(shè)備事故：機械、工藝、動力、運輸?shù)仍O(shè)備、設(shè)施及儀器、儀表、工具的非正常性損壞，造成財產(chǎn)損失或影響生產(chǎn)的事故。
　　　　3、人身傷亡事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的人身傷亡事故。
第二章    職責(zé)劃分
第五條  皮帶隊
起草、修訂、報批相關(guān)管理制度及流程；
組織本制度及有關(guān)流程的審核；
監(jiān)督本制度的落實執(zhí)行。
第六條  生產(chǎn)部
    嚴(yán)格按照本制度組織生產(chǎn)。
區(qū)隊正職隊干
    負(fù)責(zé)本制度及相關(guān)流程的審批。
第三章    管理辦法
第八條  事故處理原則
　　　　事故處理不論大小均應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過；沒有防范措施和整改措施不落實不放過；職工群眾未受到教育不放過。
第九條  事故緊急處理
　　　　事故發(fā)生時，當(dāng)事人和現(xiàn)場工作人員應(yīng)認(rèn)真做好報告、搶救和保護現(xiàn)場等事項。
　　　　（1）一旦發(fā)生事故，當(dāng)事人及現(xiàn)場工作人員要立即向事故發(fā)生部門、平禹鳳翅山礦安全管理部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告（發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先報火警）；同時立即設(shè)法控制事故蔓延和搶救傷員。
　　　　（2）現(xiàn)場保護：事故發(fā)生后，要立即封鎖保護現(xiàn)場，除搶救需要外，禁止無關(guān)人員入內(nèi)，防止人為或自然因素破壞現(xiàn)場。因搶險救急防止事故擴大，必須移動現(xiàn)場物品的，要做出標(biāo)記，并寫出書面記錄或進行現(xiàn)場錄像拍照。未經(jīng)安全管理部門或事故調(diào)查組現(xiàn)場勘查同意，不得以任何借口、理由擅自清理現(xiàn)場。
　　　　（3）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門接到事故報告后，要立即組織搶救，重大事故要迅速組成臨時搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮。
第十條  事故報告
　　　　（1）當(dāng)事人或現(xiàn)場人員應(yīng)向事故部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向廠安全管理部門報告。
　　　　（2）一般事故應(yīng)在發(fā)生事故后當(dāng)日內(nèi)報告到有關(guān)部門，重大事故應(yīng)立即報告。
　　　　（3）需要向地方政府部門報告的，按國家有關(guān)規(guī)定，由安全管理部門負(fù)責(zé)報告。
　　　　（4）嚴(yán)禁謊報、瞞報事故。
第十一條  事故調(diào)查
　　　　（1）設(shè)備事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)調(diào)查，人員傷亡及其他事故由廠安全管理部門負(fù)責(zé)組織。
　　　　（2）一般及較大事故由事故部門組織調(diào)查，安全管理部門可派人參加調(diào)查；重大事故由安全管理部門組織調(diào)查。
　　　　（3）事故調(diào)查組及調(diào)查人員在事故調(diào)查中，有權(quán)向事故發(fā)生部門、人員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料，各部門不得以任何理由拒絕。
　　　　（4）調(diào)查組職責(zé)：負(fù)責(zé)搜集有關(guān)資料，證明材料，查明事故發(fā)生的過程、性質(zhì)、原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況，分析事故責(zé)任，確定主要責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施，編寫事故調(diào)查報告。
　　　　（5）事故調(diào)查報告的內(nèi)容：事故經(jīng)過，基本事實，原因分析，結(jié)論，處理意見，改進措施及其他相關(guān)附件。
　　　　（6）調(diào)查報告須經(jīng)全體調(diào)查組人員簽名，并提交事故單位、上級主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條  責(zé)任追究
　　　　（一）下列情況造成的事故，首先追究直接領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
　　　　（1）制度不健全，缺乏安全操作規(guī)程，管理混亂。
　　　　（2）未經(jīng)崗前培訓(xùn)上崗，因員工缺乏安全知識發(fā)生的事故。
　　　　（3）設(shè)備有缺陷，不安規(guī)定檢修，帶病運行的。
　　　　（4）作業(yè)環(huán)境不安全，安全保護裝置不齊全或不采取保護措施。信號、標(biāo)識、用具及個體防護用品缺乏或有缺陷。
　　　　（5）施工中違反設(shè)計規(guī)定，消減安全設(shè)施。
　　　　（6）建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收，擅自投產(chǎn)使用。
　　　　（7）已列入安全技術(shù)措施項目不按期實施，又不采取應(yīng)急措施。
　　　　（8）發(fā)生事故后未汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
　　　　（二）下列情況造成事故，追究當(dāng)事者責(zé)任。
　　　　（1）違章指揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)
　　　　（2）玩忽職守、違反操作規(guī)程及有關(guān)安全制度、違反勞動紀(jì)律。
　　　　（3）發(fā)現(xiàn)事故隱患、險情不立即報告、不采取有效措施。
　　　　（4）不按規(guī)定配備和使用勞動保護用品用具
　　　　（5）擅自更改、拆卸、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施。
　　　　（6）其他違反安全管理規(guī)定的行為。

第十三條  事故統(tǒng)計分析
　　　　安全管理部門要建立專門事故記錄，事故登記要在接報當(dāng)天進行。登記基本內(nèi)容包括：事故部門、時間、地點、大致情況、報告人等。

第十四條  事故檔案
　　　　　事故檔案包括：
　　　　（1）事故登記表。
　　　　（2）現(xiàn)場調(diào)查紀(jì)錄，圖紙照片，物證、人證及事故責(zé)任者自述材料。
　　　　（3）技術(shù)鑒定和試驗報告，醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
　　　　（4）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況。
　　　　（5）直接和間接經(jīng)濟損失材料。
　　　　（6）參加調(diào)查組的人員名單、職務(wù)、單位資料。
　　　　（7）事故調(diào)查報告。
　　　　（8）處分決定和受處分人員的檢查材料，事故通報、簡報及文件。

第十五條  罰則
　　對違反本制度的行為視情節(jié)給與罰款、辭退等處罰。

2012年元月1日
（本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行）