煤礦安全文化建設(shè)活動(dòng)方案
總 則
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《安全文化建設(shè)十二五規(guī)劃》,加強(qiáng)公司安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)和文化支撐,充分發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,促進(jìn)我公司的安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定好轉(zhuǎn),把安全文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的具體措施、實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)庫車縣煤炭工業(yè)管理局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)庫車縣安全文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定《企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施方案》:
一、總體思路
在推行企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)上,規(guī)范制度化、深化安全文化、開創(chuàng)創(chuàng)新文化、推進(jìn)行為文化。營(yíng)造企業(yè)整體安全文化氛圍,打造特色企業(yè)安全文化。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)公司安全文化建設(shè)的工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):總經(jīng)理 常務(wù)副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理、總工程師、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、副礦長(zhǎng)
成 員:各部室區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)企業(yè)安全文化建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,成員由綜合辦、人力資源部、安全部相關(guān)人員組成。
安全文化辦公室主任由綜合辦主任兼任
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全公司安全文化建設(shè)活動(dòng)的整體推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)部室(區(qū)隊(duì))的安全文化建設(shè)工作,并積極參與相應(yīng)的活動(dòng)。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,發(fā)布安全工作預(yù)警信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與本單位安全文化建設(shè)方案的具體實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施、督導(dǎo)、考核工作。
三、安全文化建設(shè)目標(biāo)
(一)企業(yè)安全文化深入宣傳貫徹
1、制定全員學(xué)習(xí)考核辦法,將公司安全文化體系內(nèi)容貫徹在全員學(xué)習(xí)之中,并將煤炭企業(yè)安全文化理念作為公司對(duì)企業(yè)安全文化考核的默認(rèn)內(nèi)容。(責(zé)任單位:綜合辦 安全部)
2、細(xì)化企業(yè)安全文化考核辦法,把安全生產(chǎn)、全員培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作納入企業(yè)安全文化考核內(nèi)容,把文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果。(責(zé)任單位:綜合辦)
3、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),相互交流經(jīng)驗(yàn)。開展企業(yè)安全文化建設(shè)交流經(jīng)驗(yàn)活動(dòng),使內(nèi)部單位相互學(xué)習(xí),共同提高。認(rèn)真總結(jié)我公司企業(yè)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)其他單位企業(yè)安全文化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和效果及時(shí)修訂考核辦法。(責(zé)任單位:綜合辦)
4、舉辦形式多樣的安全文化娛樂活動(dòng),豐富員工精神生活,營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍。(責(zé)任單位:綜合辦和其他相關(guān)部室)
5、加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),增加職工學(xué)習(xí)安全文化興趣,定期或不定期的舉行安全視頻教育活動(dòng)。(責(zé)任單位:安全部)
(二)安全文化建設(shè)
1、制定出臺(tái)安全文化建設(shè)具體方案,強(qiáng)力推行安全文化建設(shè)工作。(責(zé)任單位:綜合辦、安全部)
2、深化“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的安全理念,完善并深化“體系管理”、“安全發(fā)展”,形成我公司獨(dú)具特色的安全文化理念。(責(zé)任單位:綜合辦、安全部)
3、按照企業(yè)文化理念的要求,完成各崗位工種的實(shí)際操作示范培訓(xùn)工作,形成我公司特色的安全教育培訓(xùn)體系(責(zé)任單位:綜合辦、安全部)。
4、按照安全文化理念的要求,進(jìn)一步完善“安全管理制度”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)等管理制度,使之更加深化、細(xì)化、具體化。(責(zé)任單位:安全部)
5、開展職工安全文化建設(shè),建立全家福安全教育基地,發(fā)動(dòng)職工家屬和子女投寄“一封家書促安全”的活動(dòng),使安全教育向家庭延伸。(責(zé)任單位:綜合辦)
6、設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊,定期更換宣傳欄內(nèi)容,制作安全標(biāo)語、溫磬提示牌,安全活動(dòng)月期間開辦煤礦安全知識(shí)競(jìng)賽,,半年組織一次安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。(責(zé)任單位:綜合辦、安全部、通防部)
(三)創(chuàng)新文化建設(shè)
1、按照安全文化建設(shè)要求,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際工作要求,制定出臺(tái)創(chuàng)新文化實(shí)施細(xì)則,著手開展創(chuàng)新文件建設(shè)工作,營(yíng)造濃厚創(chuàng)新工作氛圍。(責(zé)任單位:綜合辦、生產(chǎn)部)
2、出臺(tái)創(chuàng)新工作考核激勵(lì)辦法,激發(fā)員工創(chuàng)新工作激情,推行我公司技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新工作穩(wěn)步提高,推進(jìn)創(chuàng)新成果數(shù)量和質(zhì)量雙提升。(責(zé)任單位:生產(chǎn)部)
(四)安全責(zé)任建設(shè)
1、制定公司領(lǐng)導(dǎo)層、礦部領(lǐng)導(dǎo)層、部室管理層、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組及崗位安全責(zé)任承諾書。(責(zé)任單位:安全部)
2、修改各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員包保承諾書,落實(shí)包保責(zé)任制。(責(zé)任單位:安全部)
3、制定區(qū)隊(duì)班組互保聯(lián)保責(zé)任制,使員工遠(yuǎn)離“三違”嚴(yán)守規(guī)程,做到“三不傷害”。(責(zé)任單位:安全部)
四、企業(yè)文化建設(shè)推廣實(shí)施時(shí)間安排
根據(jù)實(shí)際需要,制訂出宣傳貫推廣方案:根據(jù)學(xué)習(xí)、推廣進(jìn)度安排,推廣方案分為3個(gè)階段,每個(gè)階段按月度確定2個(gè)以上專題,并且在不同的階段安排相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)安排和不定期安排進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。內(nèi)容安排如下:
學(xué)習(xí)安排 |
學(xué)習(xí)內(nèi)容 |
負(fù)責(zé)人 |
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第一階段 |
6 月 份 - 7 月 份 |
1、開設(shè)企業(yè)安全文化學(xué)習(xí)班,專題講授,新工人熟悉企業(yè)文化,老工人要帶動(dòng)新工人,強(qiáng)化企業(yè)安全文化記憶、深入理解。 2、完善企業(yè)安全文化標(biāo)語及安裝宣傳安全文化燈箱建設(shè),創(chuàng)建井下企業(yè)安全文化長(zhǎng)廊,宣傳企業(yè)安全文化。 3、創(chuàng)建宣傳報(bào)道窗口,落實(shí)宣傳報(bào)道管理,增大宣傳感染力度。 4、創(chuàng)建圖書閱覽室,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。 |
萬經(jīng)懷 趙仁義 譚建國(guó) |
第二階段 |
7 月 份 |
1、觀看安全生產(chǎn)視頻,體驗(yàn)安全文化魅力,加快員工理解企業(yè)安全文化,學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)材料,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,做到愛企如家。 2、開展分專業(yè)員工“勞動(dòng)競(jìng)賽”和技術(shù)比武,對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行重獎(jiǎng)。 3將企業(yè)安全文化要求與思想工作及新疆地區(qū)維穩(wěn)要求結(jié)合,對(duì)廣大員工進(jìn)行宣傳教育。 4完善全家福安全教育基地建設(shè),使企業(yè)文化教育進(jìn)區(qū)隊(duì),進(jìn)井下、到現(xiàn)場(chǎng)。 |
馬 勇 戴宏斌 靳中強(qiáng)
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8 月 份 |
1、開展全員企業(yè)安全文化知識(shí)講座,舉辦“我企業(yè)增效添彩”系列活動(dòng)。 2、開展中層干部“踐行安全文化,落實(shí)安全生產(chǎn)”執(zhí)行力競(jìng)賽。 3、開展多種形式的全體員工安全知識(shí)競(jìng)答活動(dòng) 4、召開頒獎(jiǎng)活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀員工和管理人員進(jìn)行重獎(jiǎng) |
萬經(jīng)懷 趙仁義 譚建國(guó) |
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9月 份 |
1、組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》《礦山安全法》《勞動(dòng)法》《礦產(chǎn)資源法》《煤礦安全監(jiān)察條例》。 2、深化“企業(yè)安全文化”建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。 3、開展企業(yè)安全文化進(jìn)班組活動(dòng),強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)執(zhí)行力競(jìng)賽。 |
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第三階段 |
10 月 份 |
1、開展企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。 2、與兄弟單位進(jìn)行互動(dòng),交流心得。 |
萬經(jīng)懷 趙仁義 肖 陽 |
11 月 份 |
1、邀請(qǐng)本礦管理人員、上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)人員來礦開辦講座。 2、解放思想,不斷創(chuàng)新,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 3、開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng),深入兄弟單位及其他單位一線互動(dòng)學(xué)習(xí)。 |
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學(xué)而優(yōu)、優(yōu)而創(chuàng),統(tǒng)籌兼顧,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,融合、創(chuàng)新企業(yè)文化。 |
五、幾點(diǎn)要求
(一)各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全引導(dǎo),明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,制訂工作方案,保證必要投入,立即行動(dòng)起來,推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè),盡快取得新成果。
(二)分解任務(wù) 各單位要根據(jù)本方案提出的目的和要求,認(rèn)真研究,提前安排,制訂出具體的實(shí)施辦法。
(三)嚴(yán)格考核 制定企業(yè)安全文化建設(shè)考核辦法,對(duì)各單位企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行考核檢查,并給獎(jiǎng)罰。(責(zé)任單位:綜合辦牽頭,安全部、生產(chǎn)部、機(jī)電部、調(diào)度室、地測(cè)部等部門協(xié)助)。
(四)認(rèn)真落實(shí)。各責(zé)任部室按照文件要求,制訂所負(fù)責(zé)專業(yè)工作的具體實(shí)施方案。
二〇一三年六月十八日
附:庫車縣安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) |
項(xiàng)目 |
內(nèi) 容 |
備注 |
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1 |
基本條件 |
1.企業(yè)申報(bào)安全文化建設(shè)示范企業(yè)前,連續(xù)3年沒有發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡責(zé)任事故。 |
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基本條件不需打分。 |
2.申報(bào)前達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 |
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2 |
組織領(lǐng)導(dǎo)(30)分 |
1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管副職、安全管理人員職責(zé)明確。 |
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4 |
2.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,發(fā)布安全預(yù)警信息,開展警示教育。 |
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4 |
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3.領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組和崗位逐級(jí)簽訂安全責(zé)任承諾書。 |
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2 |
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4.企業(yè)安全理念明確,符合本企業(yè)實(shí)際,職工人人皆知。 |
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2 |
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5.把安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)重要內(nèi)容,筒研究,同部署。 |
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2 |
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6.有創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有工作計(jì)劃,有職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 |
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2 |
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7.每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于開展安全文化建設(shè)活動(dòng)。 |
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4 |
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8.開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全色生產(chǎn)工作公開承諾活動(dòng),對(duì)年度安全生產(chǎn)工計(jì)劃、安全投入等方面廣泛接受職工群眾監(jiān)督。 |
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5 |
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9.建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管副職安全生產(chǎn)述職制度,由主管部門組織職工進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并建立測(cè)評(píng)結(jié)果公開通報(bào)制度。 |
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5 |
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4 |
宣傳培訓(xùn)(40)分 |
1.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽及知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),積極參加上級(jí)舉辦的各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。每半年至少組織一次全員職工參與的安全生產(chǎn)宣傳教育 |
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6 |
2.車間、班組安全生產(chǎn)報(bào)刊雜志覆蓋率達(dá)到100%。 |
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3 |
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3.企業(yè)有安全文化長(zhǎng)廊(安全角)、宣傳欄等陣地(每月更新2次以上);有永久性宣傳標(biāo)語;車間內(nèi)墻上、職工上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所、危險(xiǎn)源部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的等顯要部位設(shè)有安全操作規(guī)程、安全警示語、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)溫情提示燈內(nèi)容。 |
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6 |
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4.每年在市級(jí)(含)以上新聞媒體刊發(fā)安全生產(chǎn)信息、經(jīng)驗(yàn)等稿件5篇以上。組織參加自治區(qū)安全生產(chǎn)優(yōu)秀科技論文評(píng)選。 |
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5 |
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5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)管副職、安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定參加培訓(xùn)并全部持證上崗。 |
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3 |
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6.特種作業(yè)人員特證上崗率達(dá)到100%;新員工上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%。 |
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4 |
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7.積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),每季度至少組織一次職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、基本安全知識(shí)、安全操作技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故知識(shí),全員培訓(xùn)率達(dá)到100%。 |
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10 |
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3 |
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5 |
安全管理(30)分 |
1.每月至少組織一次事故隱患排查和治理活動(dòng),開展隱患自查自報(bào)工作。 |
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2 |
2.建立有重大危險(xiǎn)源和重大隱患數(shù)據(jù)庫,監(jiān)控有效責(zé)任落實(shí)到位 |
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4 |
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3.建立有職責(zé)明晰的生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和應(yīng)急預(yù)案, 有應(yīng)急隊(duì)伍定期進(jìn)行演練 |
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4 |
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4.企業(yè)建立有完善的安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),把安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)與全員工資福利掛鉤。 |
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4 |
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5.對(duì)輕微違章、輕度傷害事故采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的方法及時(shí)處理。 |
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2 |
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6.大力開展樹立典型,比學(xué)趕超活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)有功人員予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) |
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4 |
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7.基本杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象,無安全生產(chǎn)行政處罰等不良記錄。 |
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4 |
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8.年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故” |
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6 |