組織建立和運行的基本原則

　　第三條 組織建立的原則

　　(1)有利于強化責任，確保企業各項管理目標的實現。

　　(2)有利于“管理型、專業技術型、操作技能型”三類人才的作用發揮，實現人盡其才。

　　(3)有利于經營活動的開展，使資源配置得到優化。

　　(4)有利于提高協作效率，降低管理成本。

　　(5)有利于信息的交流，促進生產經營管理活動的良性運行。

　　第四條 組織機構設置原則

　　(1)管理幅度適宜的原則。

　　(2)統一領導，分級管理的原則。

　　(3)業務關系便于協調溝通的原則。

　　(4)精干、節約、高效的原則。

　　(5)職能明確，管理層之間便于授權的原則。

　　(6)目標一致性原則。

　　第五條 職務的設立原則

　　(1)直接上級唯一原則。

　　(2)逐級指揮和逐級負責的原則。

　　(3)職權與職責對等的原則。

　　(4)檢查職能與業務職能分設的原則。

　　第六條 企業內部管理控制原則

　　(1)分層控制原則，越級或越權控制。

　　(2)例外管理原則：在特殊情況下，可以由上級來處理意外出現的問題，凡是有重復性質的例常工作，要制定出規則和程序，授權下級處理。

　　(3)目標分解控制原則：依據集團公司下達的目標任務，將企業需要完成的主要工作層層分解，從礦長到分管礦長到部門負責人到員工層層簽訂目標責任狀，并對其進行考核和控制。

　　(4)成果導向原則：管理控制應使各項工作能夠按企業利益最大化的要求來進行。

　　(5)目標一致性原則：企業要鼓勵員工和各級管理人員在管理控制系統不完善的地方，在工作和條件處在非常時期時，按照企業的目標要求，主動采取積極的行動。

　　第七條 組織指揮原則

　　(1)實行礦長負責制：企業及每一個單位都只能確定一個總負責人，并且正職領導副職，防止權力分散。

　　(2)實行直接上級唯一的原則：即每個部門和每個人都受一個上級的直接領導，其他上級領導不能直接指揮非直接隸屬的下級，防止多頭指揮，使下級無所適從。

　　(3)實行逐級指揮的原則：即一級管一級，礦長指令自上而下，逐級下達，一般情況下不得越級指揮，也不應越級匯報。

　　(4)越級檢查原則：上級可對直接下級進行檢查，也可對下級的下級進行檢查，并對存在的問題進行處理，但不能越級指揮。

　　(5)越級上告原則：下級對直接上級的工作失誤進行勸阻，但其不聽者，可越級上告。