礦建項目部防治水管理規定

1.總則

為搞好本項目工程防治水工作，進一步加強、細化、落實項目工程防治水技術管理工作和責任，遏止和杜絕重大水害事故的發生，保障員工生命安全，按照“預測預報、有掘必探(長探短探)、先探后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，依據《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》、《礦井地質規程》等相關安全規程規范，結合本項目工程施工特點，特制定本管理制度。

2.防治水工作領導小組

組 長：項目經理

副組長：總工程師、書記

成 員：項目副職、工程部長、技術員、安全員、調度員等。

3.領導小組及各專業職責

1)按照防治水的要求組織一級防治水工作領導小組，審核編制的項目部防治水四項制度(《水害防治技術管理制度》、《水害預測預報制度》、《水害隱患排查治理制度》、《水害防治崗位責任制》、相關安全技術措施和應急預案);

2)落實國家、地區、行業、×××國際及礦建分公司有關防治水方面的原則、規定、要求和決定等;

3)負責組織責任范圍內的防治水工作中重大問題的決策和監督，水災事故的搶險、指揮、協調，水害事故的演練，由防治水領導小組組長全面統籌指揮協調，由總工程師負責全面防治水技術工作;

4)負責責任范圍內的防治水工作的管理，監督、檢查，考核責任范圍內的防治水工作，及時發現存在的安全隱患和危險并提出處理方案;

5)負責監督、檢查水文地質觀察、記錄、預報等基礎工作，提供防治水相關技術支持，審核、糾正探放水和堵水設計;

6)負責審查、確定提交的排水系統的配套選型和排水系統圖，并及時調配、提供所需的防排水設備，監督防排水系統的調試安裝運行、維護、維修及保養情況，核定、檢查項目工程排水系統的排水能力;

7)負責審核責任范圍內探放水、堵水、排水和搶險救災物資的計劃工作，并監督檢查的執行情況;

8)技術管理人員應根據相關地質資料，結合日常的水文地質觀察資料，監督對掘進工作面前方的地質情況和可能出現危險源的分析、預測、預報工作;

9)機電管理人員審核防排水設備的選型、管路的配套、排水系統的布置、供電系統和控制系統的設計，確保排水設備正常運轉;

10)安全管理人員應根據項目部制定的相關安全規定和崗位責任制對現場進行安全監督和管理，及時發現存在的危險源，并提出相應的防范方案，督促采取補救措施;

11)調度管理人員應動態掌握生產施工情況，關注井下涌水量和排水量變化，認真做好記錄，備好相應的備用排水設備和材料，及時向防治水領導小組組長匯報防治水工作進展情況;

12)項目經理應按照確定后的防治水設計及相關文件的要求認真組織項目部防治水工作。

4.防治水

1)應明確各專業、各工種在防治水工作中的崗位責任，建立防治水管理體系，規范防治水管理程序;

2)開工前必須根據水文地質情況和工程施工特點結合我單位防治水經驗編制切實可行的防治水方案，明確探放水設計，確保施工安全;

3)巷道施工過程中出現一定的滲水、漏水，應采取壁后注漿，分段引流、臨時水倉，水溝、分級或集中排水等方式處理;

4)積水或雨水可能從礦井井口流入井下時，必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路或采取其它有效措施;

5)對使用中的鉆孔，必須加蓋封好，報廢的鉆孔必須及時封孔，防止地表水或含水層的水通過鉆孔流、灌入井下;

6)煤層頂底板水防治：應要求業主提供施工區域相關詳細水文地質資料，明確地質構造和含水層等情況，施工前對含水層的最大水量提出預測或估算，對工作面進行水情水害預測以便指導生產，由技術管理人員編制相應的防治水安全措施，經相關部門和總工程師審批后組織實施，依據水害威脅程度在采取必要措施后對查明的導水構造進行井下探放水，有出水征兆時及時匯報礦調度室，并組織人員撤離危險區;

5.探放水

1)應當進行探放水的情況有：(1)接近水淹或者可能積水的井巷、老空、相鄰煤礦，(2)接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱，(3)打開防隔水煤(巖)柱進行放水前，(4)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶，(5)接近有出水可能的鉆孔，(6)接近水文地質條件復雜的區域，(7)采掘破壞影響范圍內有承壓含水層或者含水構造、煤層與含水層間的防隔水煤(巖)柱厚度不清楚可能發生突水，(8)接近有積水的灌漿區，(9)接近其他可能突水的地區等。

2)探水前，應當確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上，應當編制探放水設計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。

3)布置探放水鉆孔應當遵循下列規定：(1)探放老空水、陷落柱水和鉆孔水時，探水鉆孔成組布設，并在巷道前方的水平面和豎直面內呈扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3米為準，厚煤層內各孔終孔的垂距不得超過1.5米，(2)探放斷裂構造水和巖溶水等時，探水鉆孔沿掘進方向的前方及下方布置。底板方向的鉆孔不得少于2個，(3)煤層內，原則上禁止探放水壓高于1MPa的充水斷層水、含水層水及陷落柱水等。如確實需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內探放水，(4)上山探水時，一般進行雙巷掘進，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人，雙巷間每隔30-50 米掘1個聯絡巷，并設擋水墻。

4)在安裝鉆機進行探水前，應當加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板，清理巷道，挖好排水溝，在打鉆地點或其附近安設專用電話;

5)探水孔應依據設計，確定主要探水孔位置時，由測量人員進行標定，負責探放水工作的人員親臨現場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數量;

6)進行巷道掘進前，應當采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質條件，探放水施工前應進行探放水方案設計(包括確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數量);

7)長探采用專用的探放水鉆機進行鉆探，嚴禁使用煤電鉆探放水，鉆探深度20～100m，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，探放水鉆孔的布置和超前距離，應當根據水頭高低、巖層厚度和硬度等確定，并預留10～20m防(隔)水巖柱;

8)短探采用手持式風鉆進行鉆探，鉆探深度大于5米，預留不少于2米防(隔)水巖柱，探水鉆孔的位置、角度和數量根據現場情況確定;

9)探水鉆孔超前距離和止水套管長度符合下表規定：

水壓/Mpa 鉆孔超前鉆距/m 止水套管長度/m

<1.0 >10 >5

1.0～2.0 >15 >10

2.0～3.0 >20 >15

>3.0 >25 >20

10)長探由技術人員應有鉆探設計，設計中應明確孔數、孔深、角度(方位角、傾角)、終孔孔徑、超前探距及其它相關技術要求，施工中按要求循環進行;

11)短探由技術人員、生產隊長和安全管理人員在現場根據實際情況確定，進行有針對性的鉆探，鉆探過程中要求相應的安全保障措施;

12)探放水施工中必須確保水溝暢通，排水系統、通信系統及提升系統等正常運轉;

13)鉆探過程中，出現異常情況應當立即停止鉆進，不得拔出鉆桿;立即向地面調度室匯報，派人監測水情，發現情況危急，立即撤出所有受水威脅區域的人員到安全地點，然后采取安全措施，進行處理;

14)鉆孔放水前，估計積水量，并根據礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井，放水時，設有專人監測鉆孔出水情況，測定水量和水壓，做好記錄，如果水量突然變化，及時處理，并立即報告調度室;

15)技術人員應根據探放水設計方案編制相應的鉆探施工安全技術措施，措施中必須明確涌水突然增大時的應急措施和避災路線。

6.落實防治水措施

1)工程技術人員應加強巷道測量工作，對掘進巷道工作面位置推進及時進行填圖標注，及時做出相應的地質預測預報，并按照地質資料、預測預報及水患排查結果編制相應的施工方案或治理防治措施，應做到提前編制、提前審批、及時交底、現場指導施工;

2)由安全人員組建防治水隱患排查小組，每周對井下每個掘進工作面防治水隱患排查不得少于三次，負責監督各項防治水制度和措施的執行情況，應做到井下每個班有安全員現場巡回檢查，監督防治水工作執行情況，發現水患及時匯報，并采取積極有效的防治措施;

3)生產人員應嚴格按照制定的施工方案和防治水措施進行掘進施工，做到“有掘必探、長探短探、先探后掘、先治后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，每班進尺和生產情況應及時準確匯報，巷道內的水溝及時清理，確保水溝流水暢通，按設計要求進行探水、注漿堵水，定期清理臨時水倉;

4)機電人員應經常檢查、檢修、維護排水設備和管路，在主副井貫通前后應根據設計的排水系統逐項排查系統故障，建立排水系統故障排查目錄，不得漏項，定期進行排水系統聯合排水試驗，發現問題，及時處理，做到排水系統不間斷正常運行，做好維修配件及備用材料計劃，檢查立井提升系統和通信系統，確保出現水患隱情時井下人員能夠及時撤離至地面;

5)確保調度室24小時有人值班，建立調度匯報制度和工作流程，對井下匯報上來的水患隱情做到能夠及時傳遞到項目部，同時能夠及時把項目部水患治理措施及時傳遞到工作面，組織做好井上下、各專業、各施工隊之間的調度協調工作，確保水患治理工作正常進行;

6)由項目經理根據井下當前防治水重點工作進行分工，安排排查項目和重點環節，每個地點安排一名專業負責人，針對重要問題進行排查，防治水隱患排查執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”制，由于檢查不認真出現影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任;

7)項目部建立防治水應急救援處理預案，并定期組織進行預案演練;

8)項目經理和項目總工程師負責組織召集項目部管理人員和施工隊管理人員開水患排查治理碰頭會，公布當前防治水工作情況，討論水患排查治理措施和方案，下達防治水工作任務;

7.加強員工防治水培訓

1)由項目經理、項目總工程師和項目部書記牽頭組織項目部組織員工防治水培訓;

2)由工程技術人員、機電技術人員和安全管理人員選擇、編制防治水培訓教材，并對員工進行針對性的培訓和考核;

3)培訓可以采用“每日一題、每周一訓、每月一考”等方式進行，結合實際案例、現場講解和預案演練等形式;

4)對于特殊工種作業人員應按照行業有關的要求進行專業培訓，執行持證上崗制度。

8.完善水害應急救援預案

1)根據項目工程施工不同時期的特點(如貫通前、貫通后、不同水平施工)，由項目部總工程師牽頭組織相關專業技術人員編制各級水害應急救援預案;

2)項目部水害應急救援預案報業主、監理審批后執行;

3)水害應急救援預案應根據不同時時期特點，修改更新水害應急救援預案，水害應急救援預案應切實可行，符合行業和公司有關要求規定;

4)水害應急救援預案應組織員工學習，組織員工按照水害應急救援預案進行針對性的演練;

5)根據水害應急救援預案備足備好相應的應急救援物資和設備;

6)按照水害應急救援預案建立完善的的應急救援體系和相關外部協調工作。