煤礦安全工作必須實行群眾監督。煤礦企業必須支持群眾安全監督組織的活動，發揮職工群眾安全監督作用。

　　職工有權制止違章作業，拒絕違章指揮;當工作地點出現險情時，有權立即停止作業，撤到安全地點;當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權拒絕作業。

　　【解讀】本條是關于安全工作實行群眾監督和職工在安全生產方面權利的規定。

　　1.群眾監督是指工會組織代表職工，依法對煤礦企業安全生產法律、法規貫徹實施況進行監督，維護職工的合法權益。充分發揮工會在安全生產工作中的監督作用，既是全生產方針所規定的，也是建立安全生產群防群治制度的客觀需要。《安全生產法》規工會在安全生產方面的監督職責主要包括：對建設項目安全設施的監督權;對企業違反全生產法律、法規，侵犯職工合法權益行為的監督權;對違章指揮、強令冒險作業或者現重大事故隱患時，有權提出解決問題的建議;發現危及職工生命安全的情況時，有建撤離危險場所權;有參加安全生產事故調查處理權等。

　　2.違章作業是指違反規章制度，不服從管理，冒著危險進行作業的行為;違章指揮指管理人員違反國家關于安全生產的法律、法規和有關安全規程、規章制度的規定，對工生產活動進行指揮。違章作業、違章指揮違背了"安全第一"的方針，侵犯了職工的法權益，是嚴重的違法行為，也是直接導致煤礦事故的重要原因。因此，規定職工有權止違章作業，拒絕違章指揮，對于維護正常生產秩序，有效防止煤礦事故發生，保護職人身安全，具有十分重要的意義。

　　3.職工突然遇到危及人身安全的險情，如瓦斯超限，如果不停止作業或撒到安全地，就可能因為發生瓦斯爆炸事故造成重大的人員傷亡。本條賦予職工在險情沒有排除的況下可以停止作業及時撒到安全地點的權利，這對保證職工的生命安全是十分重要的。