創新安全文化建設 構建煤炭鐵路運輸安全型企業
鐵路運輸處作為煤炭鐵路運輸企業,以安全大于天,責任重于泰山為理念,著力打造本質安全型企業為目標,始終把安全工作作為各項工作的重中之重,把安全文化建設作為促進企業發展的重中之重,注重深化對新時期煤炭鐵路運輸安全工作重要性的認識養成。
通過安全管理調節人、機、環境之間的關系,建立一種與企業安全文化相適應的,關系協調、運轉高效的安全生產運行機制,達到安全生產管理的期望目標。實現安全目標管理;無隱患管理;安全監督檢查;嚴格事故報告和處理等。如:購進性能好、安全系數高的先進裝備,淘汰老舊雜落后設備、電子監控系統、平面調車系統等先進設備,確保科技保安水平。規范職工的行為,教育職工樹立遵章守紀的安全意識和理念。完善跟車添乘制、值班站長安全確認制、隱患閉合管理制等一系列制度措施,并不斷加強安全文化建設,逐步實現現場管理有序化、崗位作業制度化。實踐證明,系統的安全宣傳、教育和培訓是培養和造就高素質安全文化人才的必由之路,也是創建企業先進安全文化的有效途徑。
二、推進改革創新,健全安全管理體制
鐵路運輸處不斷創新安全管理機制,貫徹落實淮北礦業安全生產體系建設,建立完善了嚴格的安全生產體系。一是安全風險押金制。實行全員安全風險抵押金制,把安全管理和個人利益掛鉤,增強了各級安全管理的責任心。二是安全檢查拉網制。加大安全檢查力度,建立安全檢查盲區排查制度,實行縱到底、橫到邊和盯住式的檢查辦法,不留死角,使安全生產的各項制度得以真正落實。三是安全隱患排查制。狠抓安全隱患的治理,把著眼點和立足點放在事故的超前防范上,健全完善安全隱患排查、治理制度,對排查出的安全隱患實行跟蹤制,落實人員、落實時間進行整改。四是安全信息公示制。嚴格安全信息管理,推行安全信息卡公示制度。五是安全生產聯責制。嚴格執行職級管理、干部工人雙向監督、安監部門主管和生產技術科室業務保安等責任制的落實,做到 “三到現場”,“四不兩直”。六是安全生產檢查制。制定了“安全生產檢查制度”,充分發揮安監員、專業技術人員、黨政工團齊抓共管保安全的作用,對各生產部門、邊遠崗點進行不定期的巡回檢查,做到各類檢查時時有、不斷線。七是班組干部盯班制。干部切實把100%的精力和100%的時間放在抓現場安全生產上,做到職工班班見領導。八是加強現場管理和安全隱患人的排查力度。加大對塌陷地段線路巡查頻次和對主要站場設備的巡查力度,嚴密監視機車車輛、室外信號機等設備狀態,防止危及行車安全的突發事故發生。真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有監督考核,凡事有獎有罰”。
三、加強安全教育,形成重視煤炭鐵路運輸安全生產的氛圍
良好的安全環境是實現安全生產的必要條件和保障。先進的技術裝備是營造良好的安全作業環境,避免事故發生的前提條件。加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。精細的管理,裝備的改善,職工業務素質的提升,使鐵路運輸的安全基礎更加穩固,“三違”和各類安全事故呈逐年下降趨勢,安全形勢日趨平穩。
四、認識規律,掌握安全生產主動權
決定安全與否的基本因素主要有:一是操作人員按規程操作。正確、準確、及時全面的掌握和操作,可以有效的規避安全風險。二是設備是重要的物質基礎,設備都有壽命,任何設備的故障都有其規律性。三是物料,指生產過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。四是環境(時間和空間),空間是指作業的環境,作業的時間要考慮夜班、節假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發時刻。五是科學與技術。任何先進技術都有特殊的安全問題,選擇生產技術的首要條件是安全可靠,安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究;針對生產過程中出現的危險現象開展研究;針對生產過程中潛在的危險現象開展研究;結合新技術發展提出的新問題開展研究。六是管理。安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業失敗的主要原因,一個企業的成敗“七分在管理,三分在技術”。
煤炭鐵路運輸企業把安全文化作為系統工程,牢固樹立“只有不到位的管理、沒有抓不好的安全”的零事故安全理念。在創建安全型企業中,把安全文化作為企業文化建設的重點,積極構建安全人文環境,全面推行班前禮儀、安全承諾、風險預控管理等安全制度,多角度、多層次抓好制度落實,使安全成為職工自覺的行為規范,著力打造全國煤炭鐵路運輸一流企業,實現長效安全運輸目標。